涵江区:大力实施乡村振兴战略 打造人与自然和谐共生新格局

来源:湄洲日报      发布时间:2019-01-10 09:16    点击数:    字号:       默认

  青山绿水间,白鹭浅唱曼舞,斗转星移旭日初升,时光在诗意中流淌……置身涵江乡村,美景如画、生活如诗、产业兴旺,农民在全面建成小康社会的路上越走越有劲,越走越顺坦。

  农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。在刚刚闭幕的市两会上,市政府工作报告进一步提出,要大力实施乡村振兴战略,加快推进农业和农村现代化进程,开创新时代“三农”发展新局面。涵江区委区政府积极落实上级的决策部署,咬定目标,苦干实干,坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,着力夯实基础强村富民,加快推动乡村振兴。

  ■齐抓共管促长效

  时代在变,人们对美好生活的向往却一直不变。

  涵江区委、区政府出台实施乡村振兴战略的实施意见,明确了涵江实施乡村振兴战略的指导思想,并制定了到2020年、2035年、2050年的三步走目标和实施乡村振兴战略应坚持的原则等,为今后全区乡村振兴战略的实施指明了方向。

  为加强实施乡村振兴战略的组织领导,涵江区成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长的区委实施乡村振兴战略领导小组,吸纳了组织部、宣传部、农业农村局、住建局、财政局等近50个相关部门作为成员单位,负责研究制定全区乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。这标志着涵江区乡村振兴组织领导体制机制全面建立。

  领导小组下设办公室作为日常办事机构,实行集中办公,常态化运行,全面开展涵江区实施乡村振兴战略工作,负责督促落实领导小组作出的决策部署,协调推进乡村振兴战略实施;开展与乡村振兴有关的问题调研和政策研究;培育典型,总结经验做法,了解掌握各乡镇动态情况;推进有关规划制定和试点工作,检查指导地方实施乡村振兴战略,开展乡村振兴实绩考核等。

  根据工作需要,领导小组还设立了12个专项小组,分别是:乡村产业振兴专项小组、乡村生态振兴专项小组、宜居乡村建设专项小组、文明乡风建设专项小组、乡村文化振兴专项小组、乡村组织振兴专项小组、乡村人才振兴专项小组、法治乡村建设专项小组、乡村基础设施专项小组、乡村公共服务专项小组、农村脱贫攻坚专项小组、乡村投入保障专项小组,各专项小组组长分别由区各有关分管领导担任,一个区直部门牵头推进工作落实。

  涵江区委区政府推进落实,乡镇、村组织实施,领导小组办公室与各业务部门有序衔接、合力共为,责任层层压实,确保各项工作正常运转。区委区政府建立实绩考核制度,每年对各乡镇进行考核评价;建立重点工作跟踪落实制度,将各级各部门实施乡村振兴战略情况列入区委区政府的重点工作督查内容,督查结果将直接应用于对各乡镇党委、政府的绩效考核中;建立工作报告制度,各乡镇和各专项小组按季度向领导小组办公室报送工作进展情况,各乡镇党委、政府每年向区委区政府报告实施乡村振兴战略进展情况。

  ■产业发展有势头

  乡村振兴,产业兴旺是重点。产业发展有势头,农民致富才有奔头。当前,农业高质量发展落实赶超要适应这一要求,向提质增效的方向转变迫在眉睫。

  “周末带孩子来体验采摘,自己采摘的草莓不仅新鲜,还更有意义和乐趣。”上周末,家住市区荔园小区的市民王丽华带着孩子来到萩芦镇双亭村体验乡村生活。站在田埂望去,深褐色的土地盖上了一条“绿色毛毯”,点点红色点缀其间,可美了。该采摘基地负责人告诉记者,现在是草莓的成熟季,新鲜草莓品质好、香味浓,很多市民闻讯前来田间采摘体验。

  涵江山区面积大、资源广,如何把这些生态优势、人文优势和土地优势转化为经济价值、绿色产值,培育“绿色经济”“美丽经济”,关键还是要以产业兴旺来支撑乡村振兴,走一条“一二三产业融合、生态文化旅游叠加”的发展新路子。近年来,涵江区先后制定出台了发展特色现代农业、对台合作农业、土地流转等相关扶持政策。

  去年以来,萩芦镇以市场为导向,立足实际、因地制宜、因势利导,科学合理规划,坚持“一村一品”产业发展思路,努力打造特色化、具有示范意义的有机生态村,推动农村农业现代化,加快实现产业兴旺。在梅洋村,1200多亩的茶园种有铁观音、黄旦、本山、梅占等优质茶叶品种。全村30多户村民自备采茶、制茶设备,一季可采茶青75000公斤,制作毛茶15000公斤。眼下,涵江区把梅洋茶场现代茶园建设列入《涵江区农业产业跨越赶超重点项目》,2018年至2020年间,计划总投资4000万元,打造茶叶生产及茶文化休闲旅游观光为一体的现代茶庄园,进一步助推了乡村振兴。

  走进大洋乡车口村,道路两旁一幅幅体现知青意气风发、屯耕劳作的彩绘墙十分吸引人眼球。不远处,成排的老房子便是大洋乡知青农场。该村党支部书记陈玉兰告诉记者,“共享农场”是由市振兴乡村集团创办的,通过农村土地承包经营权流转管理向村里的农民承包了60多亩良田,种植“台粳8号”优质单季稻品种。农场不定期组织农事体验活动,吸引了不少“新农民”认购种植。经过150天的生长,农场把优质稻谷分期碾成“大洋冷鲜米”配送到“新农民”家中。

  涵江区立足资源优势,坚持把调整农业结构、促进农业转型升级、增加农民收入作为“一号工程”来抓。通过招商引资,引进新技术,建立起统一生产标准、统一田间管理、统一生产加工、统一品牌推介的规模化、集约化、智能化、现代化农业生产方式。力争到2020年底,全区发展农民专业合作社350个、家庭农场40家、农业龙头企业30家。

  在稳定粮食生产的基础上,涵江区积极发展蔬菜、水果、畜牧等农业主导产业。2018年,全区农林牧渔业总产值预计达26亿元。比增4.2%,农民人均可支配收入17450元,比增9%。

  壮大农村集体经济,第一步便是“破壳”,打破“空壳村”。2018年5月,涵江区与市振兴乡村集团合资成立了涵江区振兴乡村投资建设有限公司,筹集3335万元资金,以“公司+村集体”的模式,加快特色产业发展,保障62个村级集体经济薄弱村的集体收入。2018年下半年,薄弱村空壳村仅通过破壳模式收益就达208.95万元,村集体收入超5万元。

  ■美丽乡村绽魅力

  “绿水青山就是金山银山”,乡村振兴离不开人与自然和谐共生,生态宜居是提高乡村发展质量的保证。

  萩芦镇崇福村现在已是“明星村”。漫步其中,宽阔的村道干净整洁,沿途的文化墙鲜活亮丽,两旁摆放着的垃圾桶整齐有序,停车场、卫生间、农家乐等相关配套应有尽有,一个风景秀丽、生态优美的旅游新村越发展越红火。

  “我们村不仅环境越来越美,大家的腰包也鼓了!”这是很多崇福村民的共同心声。这一切的变化,都源于涵江区近年来开展的美丽乡村建设。在描绘美丽乡村新画卷的过程中,崇福村从最基础的污水处理、村庄美化入手,以硬化、绿化、亮化、美化等基础建设为依托,建立起“户集、村收、镇运”的垃圾清运模式,让乡村“颜值”不断提升,人气十分旺盛。

  崇福村是涵江美丽乡村建设的一个缩影。随着城乡一体化建设的推进,涵江村镇建设也进入快车道,美丽乡村建设覆盖面不断扩大,宜居环境持续改善。涵江区实施农村人居环境整治三年行动计划和“千村整治百村示范”美丽乡村工程建设。2018年,全区完成35个行政村污水治理工程建设,三格式化粪池新建改造已完工9675户,新建改造公厕39座以上。江口、三江口、白塘、梧塘等乡镇不断完善市政污水管网,生活污水统一送入闽中污水处理厂处理;完成新县、庄边、白沙集镇区、大洋乡瑞云村小型污水处理站及配套收集管网建设。

  此外,涵江区加强村庄规划管理,做到“留白、留绿、留旧、留文、留魂”,保持乡村独特内在气质。实施乡村振兴示范工程,推动三江口啤酒小镇、江口蒜溪南洋影视小镇建设,打造白塘双福、梧塘九峰、庄边萍湖等18个乡村振兴示范村。去年,该区通过大力实施乡村振兴战略,农村集体产权制度改革全面推开,成功举办了首届“中国农民丰收节”,新县张洋、萩芦南坛等一批田园综合体建设初见成效。

  生态美、文化兴、农民富,是乡村的繁荣底色;满满的幸福,则是涵江村民当下的生活状态。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,涵江是这么想的,也是这么做的……(记者 蔡玲 通讯员 林亦霞 朱桂清 文/图)

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