中共莆田市荔城区人民法院党组关于巡察整改情况的通报

来源:纪委监委      发布时间:2019-01-04 15:22    点击数:    字号:       默认
  根据莆田市委巡察工作统一部署,2018年1月8日至2月8日,市委巡察组对中共莆田市荔城区人民法院开展了巡察,并于2018年6月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
  一、 基本情况
  巡察反馈意见指出了6个方面21项共63个问题,提出4条整改意见,移交涉及干部的信访件15人17件,全部办结。我院针对反馈的63个问题制定整改措施154条, 57个问题已完成整改,6个问题基本完成。共挽回经济损失154474.5元。
  运用“四种形态”问责干部39人,其中,第一种形态问责39人(提醒谈话25人,批评教育2人,书面检讨6人,通报批评5人,诫勉谈话1人)。
  二、 推进整改工作落实情况
  (一)提高政治站位,统一思想认识
  院党组深刻认识到,巡察工作是市委对我院加强党的领导和党的建设等各方面工作的一次深入的“把脉问诊”,巡察组反馈的问题和意见建议客观公正,切中要害,对此,院党组诚恳接受,照单全收,牢固树立全院一盘棋思想,切实把巡察整改工作作为一项重大政治任务,把思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,以更高的政治站位、更严的纪律要求、更硬的措施办法、更实的工作作风,抓紧抓实巡察整改工作。
  (二)加强组织领导,明确责任分工
  收到巡察反馈意见后,我院于2018年6月19日迅速召开党组专题会议,专题研究部署整改工作,成立以党组书记、院长为组长,各分管领导为成员的反馈意见整改工作领导小组,统筹领导整改工作,并下设办公室负责协调推进整改进度,形成党组书记负总责、分管领导分工负责、相关职能部门牵头、全院共同推进的整改责任体系。党组及时召开民主生活会,班子成员对照巡察反馈的问题,对照党章党纪,对照岗位要求,主动认领任务,深刻自我检讨,认真剖析原因,明确整改方向。
  (三)细化任务分解,从严从实推进整改
  为确定整改方案,院党组召开2次党组会,聚焦巡察组提出的6个方面21项共63个问题,逐项梳理,举一反三,综合施策,制定下发了《中共莆田市荔城区人民法院党组关于市委巡察组对荔城区人民法院党组巡察情况的反馈意见整改方案》,分类提出整改措施154条,明确完成时限、责任领导、责任部门和责任人。坚持严字当头、实字托底,倒排时间节点,建立整改台帐,实行销号管理,强化跟踪督办。每周定期召开党组会,听取职能部门周整改进度汇报,研究部署下周整改计划和任务,编制周进度报表,确保反馈问题事事有回音,件件有着落,以“钉钉子”的精神抓好整改各项工作。
  (四)注重建章立制,巩固巡察成果
  坚持标本兼治,扎紧制度“篱笆”,建立完善治根本、管长远的制度机制,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,共制定出台、修订完善制度33项,切实通过整改一个个案问题,推动解决一类共性问题,规范一项工作规程,完善一套制度体系,切实巩固巡察成果,防止问题反弹回潮。
  三、巡察反馈问题的整改情况
  (一)党的领导弱化方面
  1.关于“贯彻重大决策部署不够有力”的问题
  (1)针对“党组开展学习宣传贯彻党的十九大精神不够深入”的问题
  整改情况:院党组充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,坚持即知即改,于2018年2月1日召开党组会,认真研究部署学习党的十九大精神实施方案及学习计划,丰富载体,推动落实,确保实效。2018年2月6日、2月24日先后邀请市委党校老师为全院干警作十九大精神专题辅导讲座2场次。6月26日,院长带头为全院党员干部宣讲十九大精神。各班子成员深入党支部作学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课8场次。七一期间,组织开展“做合格党员·建合格支部”暨纪念建党97周年系列活动,认真组织各党支部召开“学习贯彻党的十九大精神,强化‘四个意识’、坚定‘四个自信’”专题研讨,进一步推动十九大精神入脑入心。
  (2)针对“2016年司法体制改革,教育宣传不够深入”的问题
  整改情况:一是坚持从严治院、从严管理,制定出台《莆田市荔城区人民法院关于进一步加强干部队伍教育管理的意见》,进一步明确工作职责,强化思想政治教育和作风建设,健全完善绩效考评及问责体系。二是加强思想政治教育,修订《莆田市荔城区人民法院队伍思想作风分析会议制度》,坚持每月召开队伍思想作风分析会议并形成书面报告。加大对司改精神及司改政策的宣讲力度,2018年7月上旬,各分管领导先后深入分管部门召开督导例会,深入解读司改政策,并通过谈心谈话等方式,进一步稳定队伍思想,凝聚司改合力。三是政治处主任对经办人员进行提醒谈话,指出存在问题,明确工作要求。四是进一步规范干部选拔任用前征求纪检监察部门意见的工作,编制《纪检监察部门审查意见表》,坚决杜绝以口头征求代替书面征求的不规范做法。五是加强政工业务培训,认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,邀请区委组织部业务骨干为我院政工干部进行干部选拔任用业务培训,着力提升政工干部业务水平。
  2.关于“部分事项决策站位不高”的问题
  院党组切实提升思想站位,制定出台《中共莆田市荔城区人民法院党组决策机制》,修订《中共莆田市荔城区人民法院党组议事规则》,严格落实议事先议政,切实提升党组科学决策、民主决策、依法决策水平。
  (3)针对“普发节假日加班补贴”的问题
  整改情况:自2018年5月起,严格按照《人力资源和社会保障部、财政部关于人民法院和人民检察院工作人员法定工作日之外加班发放补贴的通知》(人社部〔2013〕17号)、《关于人民警察法定工作日之外加班发放补贴的通知》(人社部〔2009〕184号)要求,由政治处和法警队做好司法警察每人每月加班统计审核,行装科按实际加班天数和小时数发放加班补贴。
  3.关于“检查反馈问题整改不够有力”的问题
  持续推进作风建设,加大反馈问题整改力度,在做深做细做实上下功夫。进一步健全完善作风建设相关制度,制定出台、修订完善《莆田市荔城区人民法院审务督察对照检查项目》《莆田市荔城区人民法院勤政管理规定》等制度,切实提升制度执行力。
  (4)针对“党组对2014年市中院司法巡查至今仍有3个问题未彻底整改,尤其是重执法办案轻党建工作问题仍较突出”的问题
  整改情况:一是坚持党建引领,严格落实党组定期听取并研究党建工作制度,2018年6月28日下午,召开党组会专题听取党总支及各党支部半年党建工作开展情况汇报,研究解决问题和困难。班子成员于6月份先后召开督导例会,听取分管部门党建工作汇报,提出工作要求。6月20—21日,院长、政治处主任、党总支专职副书记参加了由区直机关党工委举办的党务干部业务培训。强化党务干部业务培训,提升业务能力,7月3日我院邀请市直机关党工委党建业务能手为党务干部作党建业务培训。加强对党建工作责任制落实情况的督促检查,2018年6月11日,党总支对照党建工作责任状考评细则,对各党支部半年党建工作进行检查。二是进一步严格执行财经纪律,健全财务管理制度体系,规范财务管理,共制定出台、修订完善《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》等财经制度5项,抓好贯彻落实。三是认真查纠“三同”问题,对2012-2014年的差旅费报销情况进行全面核查,排查疑似“三同”线索8条,向涉及到的6名干警认真了解、核实情况,责令其作出书面情况说明,并下发《莆田市荔城区人民法院关于重申出差办案有关规定的通知》,要求严肃纪律,严格把关,认真审查。
  (5)针对“对2016年市审计局开展对原院长任期经济责任审计,至今仍有2个问题未有效整改”的问题
  整改情况:一是监察室就三笔“个人欠款长期挂账”的问题,向相关经办人员了解情况,经认真核查,该三笔个人借款并非私人欠款,分别为:
  ①我院干警周某某作为经办人,于2010年2月2日向本院申请先行垫付申请执行人胡某某的救济款5000元。经核实清楚,被执行人陈某某之子已于2012年8月将赔偿款上交到我院代保管款账户,行装科已于2018年7月核销冲账。
  ②我院干警陈某某(已退休)作为经办人,于2007年5月17日向本院申请先行垫付申请执行人黄某某执行救助专项基金908元。被执行人柯某某已于2018年6月28日将赔偿款上交到我院代保管款账户,行装科已于2018年7月核销冲账。
  ③我院干警郑某某,原白沙法庭内勤,作为经办人于2001年8月10日向原莆田县法院借支汽车维修费及汽油费2650元。郑某某已于2018年6月28日将全部借款归还单位。
  二是就“代保管款收款收据管理混乱”问题,自2018年1月起,我院代保管款票据由行装科专人管理保管,并严格要求经办人员领用及核销时进行登记造册。
  同时,对一名干部进行提醒谈话。
  4.关于“司法为民不够扎实”的问题
  (6)针对“2013年以来受理89件信访件中,涉及执行案件36件,占比40.5%”的问题
  整改情况:一是牢记为民宗旨,围绕“学习贯彻习近平总书记关于‘以人民为中心’的发展思想”为主题开展专题学习活动,引导广大干警牢固树立司法为民理念,把群众满意作为第一标准。院党组中心组带头开展学习研讨,于2018年9月29日召开党组中心组专题学习研讨会,结合巡察中发现的问题,有针对性地提出了整改举措。各党支部结合学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》活动,认真学习第八讲《以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义根本立场》等篇目,并于9月30日相继召开专题讨论会,对照岗位职责要求,提出改进措施。二是坚持问题导向,于2018年9月出台《荔城区人民法院提升执法工作满意率的整改方案》《荔城区人民法院2018年开展提升综治“三率”活动的实施方案》,重点解决影响人民群众满意度的突出问题。三是针对信访件中涉及执行案件较多的问题,我院聚焦执行攻坚,于2016年12月制定出台《莆田市荔城区人民法院“用两到三年时间基本解决执行难问题”工作方案》,着力加大执行人员配备,优化执行团队,重点打造快执团队,推行集约化执行,提升执行工作质效。强化规范化建设,于2018年8月修订《莆田市荔城区人民法院执行流程管理规定》等制度,进一步规范执行行为。注重业务培训,提升业务能力,7月5日,邀请市法院执行局业务骨干为我院执行局干警作业务培训。抓好自查自纠,对已执结的执行案件进行评查,列出问题清单,制定整改措施,抓好整改落实。高度重视执行信访工作,一是2018年8月制定出台了《莆田市荔城区人民法院关于办理执行信访件的若干规定(试行)》,进一步规范了办理执行信访件的工作流程。二是由执行局局长等2人专门负责执行信访工作,并在立案庭设立执行服务窗口,负责收转当事人执行信访材料,及时录入执行申诉系统后转交案件承办人,持续做好跟踪督促。三是严格落实承办人坐班接访制度,对外公布每位执行干警的电话号码,指定专人对案件的沟通情况进行回访登记。四是加强执行指挥平台实体化运作,加大执行流程节点监控,着力整治拖延执行和怠于执行等行为。五是纪检组坚持定期分析信访举报件办理情况,于2018年7月13日向院党组专题汇报2018年上半年信访件情况分析,并在7月份院务会上进行了通报。针对上半年执行庭信访反映比较集中的问题,纪检组监察室对执行庭庭长进行了廉政责任谈话。
  (7)针对“诉讼费退费程序较为繁琐,带来‘退费难’等现象”的问题
  整改情况:一是加强制度建设,根据相关规定修订完善《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》,进一步规范诉讼费退费程序。二是根据最高人民法院、最高人民检察院联合下发的《关于开展执行款集中清理工作的通知》(法〔2016〕98号)要求,我院对执行案款开展全面自查和清理工作,现已清理完毕,能够发还的已经发还,无法发还的款项已全部建立专门台账,予以专户管理。今年以来,截至2018年12月28日,已发放执行案款8127.95万元,未发放执行案款1296.39万元。未发放的原因主要有:1.因历史遗留问题,部分案件汇款无法体现当事人等相关信息,导致款项无法与案件相对应;2.部分历史遗留案件查找不到申请人的联系方式,无法通知到当事人;3.部分案件虽已通知当事人,但因其个人原因未及时前来办理领款手续;4.当事人提起执行异议、分配方案异议等程序性事项,需待最终裁决结果(异议审查后,当事人还可提起二审终审的异议之诉),致暂时无法发放执行案款。三是自2017年8月起,执行案款全部实行“一案一账号”信息化管理,进一步规范执行案款管理。
  5.关于“意识形态工作责任制不到位”的问题
  (8)针对“未建立党内定期通报制度”的问题
  整改情况:制定出台《莆田市荔城区人民法院党内通报制度》,明确通报主体、内容、方式等,充分保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。
  (二)党的建设缺失方面
  1.关于班子建设方面的问题
  (9)针对“原则性不强”的问题
  整改情况:一是自巡察发现问题后,即知即改,严格按照规定选派干警参与接访,杜绝类似问题发生。二是分管院领导对相关人员进行了严肃批评,并提出工作要求。
  (10)针对“发扬民主不充分”的问题
  整改情况:制定出台《中共莆田市荔城区人民法院党组决策机制》,进一步提升民主决策水平,注重调查论证,强化事前沟通,加强班子沟通交流,认真做好会前酝酿准备工作。
  (11)针对“党组议事规则执行不严格”的问题
  整改情况:一是加强政治学习,组织班子成员集体学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格贯彻落实《条例》精神,切实发挥好党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是加强和改进党组工作,制定出台《中共莆田市荔城区人民法院党组决策机制》,修订《中共莆田市荔城区人民法院党组议事规则》,严格规范流程,提升规范化水平。
  2.关于思想建设方面的问题
  (12)针对“理论学习存在虚化现象”的问题
  整改情况:一是认真组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。二是制定《中共莆田市荔城区人民法院党组理论学习中心组学习实施细则》,进一步明确学习内容、学习方式,健全完善学习、考勤等制度。三是根据区委中心组学习计划,结合我院实际,制定2018年度党组中心组理论学习计划,严格贯彻落实。今年以来,共组织中心组学习13场次。四是加强对中心组学习情况的督促检查,政治处于2018年6月29日对中心组成员上半年学习情况进行检查通报,确保学习任务落到实处。
  (13)针对“2013-2017年没有主题教育活动情况报告”的问题
  整改情况:认真梳理汇总2013-2017年主题教育活动材料,并认真撰写完成主题教育活动情况报告。
  (14)针对“党的主题教育活动组织不严密”的问题
  整改情况:一是党组书记已约谈相关班子成员,对其“两学一做”学习教育发言提纲系转载修改的文章这一问题,予以严肃批评,提出整改方向,并在全院通报批评。相关班子成员已重新撰写发言材料并提交个人检讨材料。二是加强对主题教育活动的规范化管理和督促检查,严格规范“三会一课”记录,各党支部定期审核把关党员提交的材料,及时将支部工作资料整理归档,避免出现类似问题。2018年6月11日,党总支已对照党建工作责任状考评细则,对各党支部半年党建工作进行检查。三是加强业务培训,提升党务干部思想认识。2018年7月3日,邀请市直机关党工委党建业务能手为我院党务干部作党建工作业务培训。
  (15)针对“2016年,部分党支部‘两学一做’学习教育专题讨论落实不到位”的问题
  整改情况:一是党总支书记对3名时任党支部书记进行提醒谈话,指出问题,明确整改要求。二是相关党支部严格按照要求,重新召开“两学一做”三个专题讨论,认真做好会议记录和发言提纲的汇总归档。
  (16)针对“党内政治生活不严肃”的问题
  整改情况:一是针对个别班子成员2014年的党性剖析材料内容涉及“学习党的十九大精神” “开展两学一做学习教育”等内容的问题,党组书记已约谈相关班子成员,要求做好整改,杜绝此类问题再次发生,并在全院通报批评。相关班子成员已重新撰写党性剖析材料并提交个人检讨材料。二是针对个别中层领导、普通干警连续三年党性剖析材料内容雷同的问题,第二党支部书记已对2名党员干部进行提醒谈话。相关党员已重新撰写党性剖析材料并提交个人检讨材料。三是切实加强对党员材料的把关检查,党总支于2018年6月11日对照党建工作责任状考评细则,对各党支部半年党建工作进行认真检查,特别对党员提交的材料进行检查把关。
  3.关于组织建设方面的问题
  (17)针对“支部换届不规范”的问题
  整改情况:一是认真组织核查情况。经核查,司法警察大队于2011年11月22日召开党员大会选举产生支部书记,按照当时党章及相关制度关于支部2年或3年进行换届的规定,我院于2014年10月31日对司法警察大队党支部进行换届,并增设支部委员会。第二党支部于2015年5月5日经党员大会选举产生新一届党支部委员会,因时任党支部书记违反组织纪律,于2016年12月被荔城区纪委给予撤销党内职务处分;青年委员已于2015年12月考入厦门市中级人民法院;纪检委员当时正在办理辞退手续,为保证支部各项工作正常开展,第二党支部提前至2017年1月开展换届选举。二是制定出台《莆田市荔城区人民法院基层党组织按期换届提醒督促机制的实施办法》,建立健全换届工作台账,定期汇总上报换届工作进度。三是强化党建业务培训,2018年7月3日,邀请市直机关党工委党建业务能手为我院党务干部作党建工作业务培训,组织党务干部认真学习并熟知党组织换届流程。
  (18)针对“收缴党费不规范”的问题
  整改情况:一是做好党费自查,责令2名退休党员足额补缴党费481元,并将2014年第二季度及2015年第三季度少缴的党费共计569元一并上缴区直机关党工委。二是进一步规范党费收缴工作,严格执行党费收缴标准,建立党费收缴工作台账,党总支和各党支部设专人负责党费收缴工作,认真填写党费收缴登记簿及党员证,做好工作对接。三是做好党务公开,每月按时向党员和群众公示党费收缴、管理和使用情况,自觉接受监督。
  (19)针对“基层组织功能弱化”的问题
  整改情况:一是党总支书记对黄石人民法庭党支部书记进行提醒谈话,提出工作要求。二是年初,党组书记与院领导班子成员、院领导班子成员与分管部门负责人、党总支书记与党支部书记、党支部书记与党员层层签订责任状,形成党组负总责、党组书记履行第一责任、分管领导分工负责、党总支具体抓、党支部书记履行“一岗双责”的责任体系。三是于2018年4月25日召开党组会议,细化分解党建工作各项任务,明确责任分工,形成5大类16个项目的责任分解清单,切实把管党治党责任层层传导到各党支部。四是加强对党建工作开展情况的督促检查,2018年6月11日,党总支对照党建工作责任状考评细则,对各党支部半年党建工作进行检查,扎实推进“一岗双责”落实。五是强化业务培训,2018年7月3日,邀请市直机关党工委党建业务能手为我院党务干部作党建工作业务培训,切实提升履职能力。
  4.关于制度建设方面的问题
  (20)针对“未设党小组的党支部未严格落实每月一次支部党员大会”的问题
  整改情况:一是由党总支书记对6名时任党支部书记进行提醒谈话,指出存在的问题并提出工作要求。二是坚持问题导向,补齐能力短板,于2018年7月3日,邀请市直机关党工委党建业务能手为我院党务干部系统地开展党务业务培训。会后,现场对参训党务干部进行党务知识测试。三是为党务干部购置《新时代党支部规范化建设工作实用手册》等工具书,系统学习业务知识,提升业务水平。四是严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”等制度,未设党小组的党支部,严格按照规定每月至少召开一次党员大会。五是强化督促检查,党总支每月对各党支部开展“三会一课”等工作进行抽查,2018年6月11日,党总支对各党支部半年党建工作进行检查考评,认真检查“三会一课”落实情况。
  (21)针对“2016年部分党支部召开支委会研究《开展党员组织关系排查工作》议题,记录内容完全相同”的问题
  整改情况:一是由党总支书记对3名时任党支部书记提醒谈话、1名党支部书记批评教育,要求整改到位,坚决杜绝类似问题再次发生。二是加强业务学习,2018年7月3日,邀请市直机关党工委党建业务能手为我院党务干部作系统的党务业务培训。会后,现场进行党务知识测试。三是为党务干部购置《新时代党支部规范化建设工作实用手册》等工具书,系统学习业务知识,提升业务水平。四是严格执行“三会一课”制度,不走过场,做好会议记录。五是强化督促检查,党总支每月对各党支部开展“三会一课”等工作进行抽查,每半年对党支部工作情况进行考评。6月11日,党总支对各党支部半年党建工作进行检查考评,认真检查“三会一课”落实情况。
  (22)针对“组织生活会落实不到位”的问题
  整改情况:一是由党总支书记对4名时任党支部书记进行提醒谈话,提出工作要求,坚决杜绝类似问题再次发生。二是坚持高标准、严要求,严格按照相关要求,召开民主生活会、组织生活会,认真组织会前学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心交心,认真撰写对照检查材料,严肃进行批评与自我批评,确保民主生活会、组织生活会开出高质量、取得好效果,今年以来共召开2次班子民主生活会,2次党支部组织生活会。三是强化指导,注重检查,党总支委员多次深入党支部,指导各党支部做好组织生活会会前准备工作,并在会后,对各党支部开展情况进行了检查,指出存在的问题,督促整改到位。四是邀请市直机关党工委党建业务能手为党务干部授课,各党支部组织党员观看微视频《怎样开好组织生活会》,进一步明确规范组织生活会流程。
  (23)针对“2015年,部分党组成员的民主生活会对照检查没有报告个人重大事项”的问题
  整改情况:一是党组书记、院长对相关班子成员进行提醒谈话,要求着力提升思想认识,认真撰写对照检查材料。二是相关班子成员对照要求,认真修改民主生活会对照检查材料,增加个人重大事项报告内容。三是着力加强对班子成员民主生活会对照检查材料的规范要求和审核把关力度,杜绝类似问题再次发生。
  (24)针对“领导干部双重组织生活制度不落实”的问题
  整改情况:一是党组书记、党总支书记对相关班子成员进行提醒谈话,要求班子成员提升党性修养,严格落实双重组织生活制度,充分发挥表率示范作用。二是相关班子成员认真剖析原因,深刻检讨,明确整改方向,提交个人检讨材料。三是强化培训,通过组织干部参加区党建业务培训及邀请党务专家来我院授课等方式,提升党务干部业务水平,提升支部组织生活会的规范性。
  5.关于党建工作方面的问题
  (25)针对“重业务轻党建”的问题
  整改情况:一是严格落实全面从严治党工作要求,认真制定从严治党主体责任清单,抓好贯彻落实。二是2018年年初,党组书记与院领导班子成员、院领导班子成员与分管部门负责人、党总支书记与党支部书记、党支部书记与党员逐级签订党建责任状,层层传导压力。三是2018年4月25日召开党组会议,对照党建责任状,对党建工作进行细化分解,形成5大类16个项目的责任分解清单。四是2018年5月28日,召开党组会,研究制定《2018 年莆田市荔城区人民法院党建工作要点》。五是院党组坚持每年不少于两次听取党建工作汇报,2018年6月28日召开党组专题会议,党总支及各党支部书记向党组汇报半年党建工作情况。同时,班子成员主持召开分管部门督导例会,听取分管部门半年党建工作汇报。六是进一步规范会议记录,定期对党组会议记录情况进行检查。
  (26)针对“责任制体现不明显”的问题
  整改情况:一是制定出台《莆田市荔城区人民法院党支部书记述职评议考核工作实施办法》,明确党支部书记述职评议考核的时间、范围、主要内容、方法步骤等,进一步强化党支部书记尽职履责,推动党的建设各项工作落实到位。二是要求各党支部书记重新整理2013年以来的党建述责报告,党总支加强对各党支部书记述责报告的规范要求和审核把关。
  6.关于作风建设方面的问题
  (27)针对“存在官僚主义、形式主义现象。政绩观有偏差,遵循司法规律意识不坚定”的问题
  整改情况:一是院长对分管院领导、分管院领导对执行局(庭)、立案庭、交通法庭等三个部门负责人进行约谈,深入分析发生问题的原因,认真开展自查自纠,杜绝类似问题再次发生,并给予5名干部书面检讨, 1名干部提醒谈话。二是立案部门加强立案审核把关,并制定出台《莆田市荔城区人民法院立案管理规定》。三是审判管理办公室加大对疑似案件的抽查力度,认真抓好案件评查整改工作。
  (28)针对“终结本次执行程序不够规范”的问题
  整改情况:一是对所涉案件重新发起财产查控,对符合条件的案件一律恢复执行。目前,已恢复执行案件15件。二是强化线下终本案件合规性检查,组织专人对终本案件进行评查整改,对自查存在问题的55件终本案件,已全部整改完毕。
  (29)针对“因执法办案人员疏于释法等使得当事人对司法作风的不满情绪强烈”的问题
  整改情况:一是进一步规范释法答疑工作,要求经办法官及时对当事人的司法诉求予以释疑解惑,并认真填写《释法答疑登记表》,在当事人领取判决书时制作释法说理笔录。二是自2017年10月起,我院为相关人员配备录音电话,要求执法办案人员对未及时接听的电话进行回访。三是2018年7月底,我院加入“荔城综治微网格”系统,将法院微信公众号纳入全区网格互通圈,方便群众通过网上留言及时获得经办法官的释法答复。
  (三)全面从严治党不力方面
  1.关于“履行主体责任不够到位”的问题
  (30)针对“抓研究部署不到位”的问题
  整改情况:一是认真贯彻落实关于全面从严治党主体责任的部署要求,结合实际,每年召开党组会专题研究党风廉政建设工作不少于2次。2018年7月2日,召开党组会,听取上半年党风廉政建设工作汇报,研究解决相关问题。二是加强督促检查,坚持每半年对党组落实主体责任清单进行检查考核,2018年7月27日,对照《中共莆田市荔城区人民法院党组深化落实全面从严治党主体责任清单》,对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行了检查通报。
  (31)针对“压力传导不到位”的问题
  整改情况:一是2018年初,党组书记与分管领导、分管领导与部门负责人逐级签订党风廉政建设责任状,层层传导压力,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是强化制度建设,制定出台《中共莆田市荔城区人民法院党组深化落实全面从严治党主体责任清单》,进一步明确院党组及党组书记、其他班子成员从严治党职责任务,确保“一岗双责”落实到位。三是加强跟踪问效,于2018年7月27日对照责任清单对上半年主体责任落实情况进行检查通报。
  (32)针对“抓‘一把手’不到位”的问题
  整改情况:一是压紧压实管党治党主体责任,认真制定从严治党主体责任清单,班子成员对照清单抓好贯彻落实。二是着力加强对分管部门“一把手”的教育管理,经常性开展谈心交心,对苗头性、倾向性问题,及时约谈并督促整改,今年以来,分管领导与分管部门负责人进行谈心交心46人次。三是2018年初,分管领导与各部门负责人签订党风廉政建设责任状,并对责任状内容逐项分解,确定责任部门和责任人,确保工作落实到位。四是严格落实廉政例会、督导例会等制度,加强党风廉政教育。五是制定出台《莆田市荔城区人民法院关于规范廉政责任谈话工作的实施方案》,进一步规范任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等程序。
  (33)针对“抓廉政教育不到位”的问题
  整改情况:一是强化反腐倡廉学习教育,将司法廉洁教育纳入党组中心组及党员理论学习计划中,通过观看电教片、集体学习、参观警示教育基地等形式,推进学习教育见实效,筑牢思想防线。二是严格落实每周廉政例会制度,坚持每周五通过内网系统向各部门推送中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委和上级法院有关文件会议精神、通报等学习资料。三是不定期对各部门廉政例会制度执行情况进行检查,认真检查部门及个人学习记录情况,做好通报。今年以来,共检查通报4次。四是深化理论学习,2018年8月3日,邀请区委党校老师为全院干警讲授廉政专题党课。五是针对近年来我院发生的3起违纪案件,于2018年7月6日向全院各部门进行书面点名通报,切实发挥典型案例警示作用。
  (34)针对“未认真查纠‘三同’问题,管党治党存在宽松软”的问题
  整改情况:一是对2012-2014年的差旅费报销情况进行全面核查,排查疑似“三同”线索8条,向涉及到的6名干警认真了解、核实情况,责令其作出书面情况说明。二是涉及到的6名干警均已上交书面情况说明,并均作出郑重承诺。三是下发《莆田市荔城区人民法院关于重申出差办案有关规定的通知》,要求严肃纪律,严格把关,认真审查。四是修订完善《莆田市荔城区人民法院差旅费管理规定》,进一步规范差旅费报销手续。
  2.关于“履行监督责任不够到位”的问题
  (35)针对“纪检组‘三转’不到位”的问题
  整改情况:一是纪检组长自接到巡察反馈意见起已不再参与审委会。二是纪检组长于2018年7月9日向院党组申请辞去审判委员会委员职务,并提交书面申请。三是我院按照程序向区人大常委会提交免职议案,区人大常委会于2018年12月28日召开人大常委会同意免去我院纪检组长的审判委员会委员职务。
  (36)针对“监督不够主动”的问题
  整改情况:一是制定出台《莆田市荔城区人民法院廉政监察员管理条例》,明确廉政监察员职责定位,细化工作任务。二是2018年8月3日,召开廉政监察员座谈会,督促廉政监察员通过参加本部门廉政周例会、加强谈话提醒、开展权力运行监督等方式,切实履行好对本部门的监督职责。三是制定出台《莆田市荔城区人民法院廉政监督卡回访制度》,加强规范管理,避免工作流于形式。四是注重关口前移,加强对信访线索的核查,今年以来,我院纪检组受理转办件34件,全部办结。
  (37)针对“对司法作风监督不够有力”的问题
  整改情况:一是纪检组坚持定期分析信访举报件办理情况,为院党组决策提供参考。二是纪检组于2018年7月13日向院党组专题汇报2018年上半年信访举报件情况分析,并在7月份院务会上进行了通报。针对上半年执行庭信访反映比较集中的问题,纪检组监察室对执行庭庭长进行了廉政责任谈话。三是审判管理办公室抓好诉讼流程管理、节点监控,坚持审限提醒,通报审判执行工作情况,对超长期未结案件,坚持在每周院长工作会上定期通报。四是制定出台《莆田市荔城区人民法院审务督察对照检查项目》《关于开展形式主义、官僚主义问题综合整治方案》等,修订《莆田市荔城区人民法院院领导周督查工作制度》,坚持每周院领导带班督察、不定期开展专项督察及监察室网上督察,定期通报发现的问题并跟踪整改落实,持续强化司法作风建设。
  (38)针对“实践运用‘四种形态’不足”的问题
  整改情况:一是进一步规范线索核查工作,加大纪律审查力度,每月定期集中分析排查问题线索,规范处置问题线索,积极主动查处,加快推进暂存件清零工作。今年以来,我院纪检组接收市委巡察组交办的信访件17件,办结17件;受理市法院纪检组、区纪委转办件17件,办结17件;接待群众来电43人次、来访22批次,全部办结;运用第一种形态对42名干警进行问责。二是制定出台《莆田市荔城区人民法院关于规范廉政责任谈话工作的实施方案》,运用好监督执纪“四种形态”。
  (四)违反中央八项规定精神方面
  1.关于“报销费用把关不严”的问题
  (39)针对“多报多领差旅补助费”的问题
  整改情况:一是认真核查情况,对7名干部进行提醒谈话,收回多报多领差旅补助费7人次共计3163元,并上缴国库。二是修订完善《莆田市荔城区人民法院差旅费管理规定》,进一步规范差旅费报销手续,抓好贯彻落实。
  (40)针对“报销票据把关不严”的问题
  整改情况:一是自市委巡察指出学习、培训等出差报销没有附主办单位的通知文件这一问题后,即知即改,自2018年1月起,所有的学习、培训等报销均附有相关通知文件。二是针对2016年5次15人次的出差办案用旅行社开具的“旅游费—酒店款”发票和1次2人次开具“代订住宿费”发票作为住宿费报销依据的问题,监察室认真核查,向相关人员了解情况,经核实,黄某等干警是通过携程网、同程网等网站预定酒店,并在网上预付酒店费用,只能开具旅行网的发票,在发票上备注酒店名称,无法直接开具酒店发票。三是强化制度管理,修订完善《莆田市荔城区人民法院差旅费管理规定》《莆田市荔城区人民法院公务接待管理实施细则》,抓好贯彻落实。四是自2018年3月起,干警报销全部使用公务卡进行结算。五是针对该问题,对13名干部进行提醒谈话。
  (41)针对“服装费报销把关不严”的问题
  整改情况:一是严格按照《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》(国办发〔1986〕29号)要求,收回2013—2017年期间在职人员着装费用个人承担30%的费用。经过认真核算,在职人员个人承担服装费应收回133669.5元,已全部收回。二是关于存在超范围为“在编现职审判员、助理审判员、书记员、法警”等人员之外购买服装(含聘用人员)的问题,经核实,根据最高院相关规定,因审判工作需要,聘用人员参与审判辅助活动必须着制服,聘用人员的工资、制服保障等费用均由办案经费支出,且聘用人员辞职后服装均统一收回。
  (42)关于“津补贴发放把关不严”的问题
  整改情况:一是严格按照区委办关于绩效结果应用实施方案,认真核实情况,责令多领绩效奖励的人员按照规定退回多领的奖金,共计4人8034元,已全部上缴国库;同时,对1名经办人员进行提醒谈话。二是修订完善《莆田市荔城区人民法院勤政管理规定》,严格规范绩效奖金发放标准,抓好落实,杜绝此类问题再次发生。
  (五)选人用人不规范方面
  (43)关于“人事决策程序不规范”的问题
  整改情况:一是组织政工干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,严格执行干部选拔任用工作程序,提升业务水平。二是强化业务培训,邀请区委组织部业务骨干作专题培训。
  (44)关于“队伍年龄结构不合理”的问题
  整改情况:因历史原因,我院成立时承接了几乎全部的原莆田县法院老干警,近年来,因案多人少矛盾突出、工作压力大,80后的业务骨干流失严重,导致断层严重。我院通过招录、调入等方式,逐步优化队伍年龄结构。2018年以来,共调入年轻干警2名。
  (45)关于“落实提任干部撰写廉政对照检查材料不严格”的问题
  整改情况:一是相关人员已严格按照要求,补交或修改廉政对照检查材料。二是2018年6月29日下午,组织各部门集体再次学习《党章》《准则》《条例》。三是进一步加强对干部提交材料的格式规范和审核把关。
  (六)廉洁风险方面
  1.关于“存在违反财经制度行为”的问题
  (46)针对“财务库存现金账实不符”的问题
  整改情况:由监察室约谈相关人员,对库存现金盘查发现的两笔现金进行认真核查,其中:
  ①750元系2007年我院党员捐款给贫困户结对帮扶的剩余款项,由时任政治处主任寄存在财务室出纳保险柜里。财务室已将该笔现金移交党总支保管,党总支于2018年7月18日将该笔现金捐助给困难退休干部黄某某。
  ②862元系2011年我院干警与湄洲法庭干警召开座谈会的花费。2011年,全市法院组织干警分批到湄洲岛培训中心学习,培训期间,我院参训人员与湄洲法庭干警召开座谈会,共花费862元,出纳现金报销后,通知秀屿法院财务人员前来领取,秀屿法院财务人员因故一直未领取,故现金一直存放在财务室出纳保险柜里。收到巡察反馈意见后,我院财务人员与秀屿法院财务人员沟通协调此事,现已将862元上缴国库。
  针对库存现金账实不符的问题,对1名出纳人员进行提醒谈话。
  (47)针对“挤占专项经费”的问题
  整改情况:一是关于“维修费无预算、无签订合同”的问题,由于我院编制2016年预算时,区财政局未要求细化办案及装备经费,因此没有单独编制维修费的预算,且零星维修数额较小,故没有签订合同,现已责令整改,今后将严格按照要求编制部门预算并签订合同。二是加强制度规范,修订完善《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》,确保严格按照规定使用办案经费,做到专款专用。三是加强业务学习,组织财务人员认真学习财务相关制度规定,并于2018年7月14日,邀请市审计局干部为我院财务及相关人员作业务培训,提升业务水平。
  (48)针对“部分现金支付不规范”的问题
  整改情况:一是自巡查整改发现问题后,我院即知即改,自2018年1月起,我院严格控制现金支出,培训费、授课费、专家评审费等一律转账,不再采用现金支付的方式。二是修订完善《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》,明确现金管理制度,抓好贯彻落实,杜绝此类问题再次发生。
  (49)针对“水电费管理存在重大风险”的问题
  整改情况:一是自巡察组指出问题后,我院即知即改,2018年1月起,水电费、电话费按照托收方式支付,不再预存,每个月支出发票附在记账凭证后。预存车辆燃油费从2017年起改变记账方式,采用权责发生制记账,燃料费以实际经费支出记账。二是认真核查情况,组织人员赴市电业局核查2014年电费使用情况,打印电费清单,复印电费发票,由行装科对电费账目进行逐一核对,与实际情况相符,不存在虚开发票、虚报发票的问题。三是注重提升财务人员业务水平, 2018年7月14日,邀请市审计局业务骨干为我院财务及相关人员作业务培训。四是针对“水电费管理存在重大风险”的问题,给予1名干部诫勉谈话,1名干部书面检讨,1名干部批评教育。
  (50)针对“食堂开支报销不规范”的问题
  整改情况:一是向相关人员进一步核实情况,要求相关人员提交书面情况说明,提出整改意见,并对2名干部进行提醒谈话。二是即知即改,自2018年5月起,我院主副食品已实行定点采购,每月根据实际采购清单开具发票,做到账目明晰。三是加强规范化管理,制定出台《莆田市荔城区人民法院机关食堂管理制度》,抓好贯彻落实。四是成立膳食委员会,规定每月定期公示食堂采购等相关信息。同时,不定期进行监督检查,2018年7月10日膳食委员会对食堂采购等工作开展了一次检查。
  (51)针对“报销手续不齐全”的问题
  整改情况:一是已补齐2015年8月15日莆田市体育场管理处“安全训练培训计划”、参训表、人员签到表以及6名医生授课费领取表、审判及法庭建设工程项目专家评审签到表、2016年12月12日凭证所指购入法律书籍的领用单等。二是即知即改,我院自2018年1月起,培训会议均附有培训计划、参训人数以及人员签到表。支付培训费等均通过银行转账方式支付。三是自2018年1月起,购入书籍报销凭证均附验收领用单。四是对2名干部进行提醒谈话。
  (52)针对“集中采购制度执行不严格”的问题
  整改情况:加强制度规范,制定出台《莆田市荔城区人民法院内部控制制度》,加强内部控制管理,严格执行政府采购制度。
  (53)针对“会计核算不规范”的问题
  整改情况:一是已调整充实财务人员队伍,原会计人员已调离财务岗位,并对其进行提醒谈话,同时调整配备了专业财务人员。二是强化制度建设,修订完善《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》,抓好贯彻落实。三是强化业务学习,组织财务人员学习财务规章制度,注重业务培训,7月14日邀请市审计局业务骨干为我院财务及相关人员作业务培训。
  (54)针对“公车费用管理不严格”的问题
  整改情况:一是为规范核算公务车燃料费,自2017年1月起,我院已改变记账方式,由“收付实现制”改成“权责发生制”。预付公务车燃料费时通过“预付账款-燃料费”科目来记账,实际发生燃料费时(以燃料费清单为依据)冲销该科目并列入经费支出。二是自2017年1月起,公务车维修费均附有具体维修结算单。三是自2016年9月起,我院严格执行公务车定点维修制度。四是严格公务用车管理,已制定出台《莆田市荔城区人民法院公务用车管理规定》,抓好贯彻落实。五是对2名干部进行提醒谈话。
  2.关于“存在执法办案监管隐患”的问题
  (55)针对“司改后加强执法办案领导和监管的思路不够清晰”的问题
  整改情况:一是制定出台《莆田市荔城区人民法院民商事案件审限管理规定》,建立院庭长对案件催办、督办制度以及分管院领导对拖延办案责任人的约谈制度,并在必要时移交监察部门处理。二是制定出台《莆田市荔城区人民法院审判质量评查办法》,将案件抽查评查以及发改案件评查相结合,常规评查和专项评查相结合,进一步降低执法办案过程中的潜在风险。强化评查结果运用,对评查过程中发现的问题及时处理。今年以来,共开展评查4次。三是强化对案件的审判监督管理,每周定期在院长工作会上进行审判态势周汇报,每月定期在院务会上通报各庭室案件办理情况,对异常情况及时预警,为院领导决策提供参考。四是纪检组牵头到各部门对审判、执行、财务等岗位廉政风险开展调研,重新梳理排查司法责任制改革后审判、执行等岗位出现的新廉政风险点,制定出台《莆田市荔城区人民法院廉政风险防控管理工作实施细则》,切实加强对审判权执行权运行的监督制约。
  (56)针对“涉案款物管理不规范”的问题
  整改情况:一是建立健全财务管理机制,根据工作需要,先后制定《莆田市荔城区人民法院内部控制制度》、修订《莆田市荔城区人民法院财务管理规定》等制度,强化规范化管理。二是要求各业务庭对诉讼费建立台账或逐案建立明细,自2017年起代保管款票据均有注明具体案件号。三是执行案款已经清理完毕,能够发还的已经发还,无法发还的款项已建立专门台账,予以专户管理。四是自2017年8月起,执行案款全部实行“一案一账号”信息化管理,进一步规范执行案款管理。
  (57)针对“司法救助管理不规范”的问题
  整改情况:一是健全组织,强化领导,成立司法救助领导小组,组织领导并统筹协调我院司法救助各项工作。二是规范司法救助程序,制定出台《莆田市荔城区人民法院司法救助实施细则》,进一步明确司法救助的方式、条件、范围、报批流程等,组织各业务庭认真学习并抓好贯彻落实。三是今年以来共开展案件评查4次,着力查改问题,杜绝类似情况再次发生。
  四、巡察反馈问题线索的处理情况
  2018年1月,市委巡察组先后向我院移交信访举报件17件(重复件2件,初信11件),目前已全部办结。我院根据巡察反馈的问题,共问责39人,其中:诫勉谈话1人,通报批评5人,书面检讨6人,批评教育2人,提醒谈话25人。
  诫勉谈话1人:办公室职工陈亚雄因水电费管理存在重大风险、对多报多领差旅补助费的问题把关不严、对报销票据的把关不严、食堂开支报销不规范、报销手续不齐全、会计核算不规范、公车费用管理不严格的问题,被诫勉谈话。
  五、需要进一步整改的事项及措施
  针对市委巡察组反馈的问题,我院的整改工作已取得阶段性的成效,但仍有个别问题未完全整改到位。
  (1)针对“2017年2名法官因受贿受到党、政纪处分后,未按最高法院相关规定调离审判岗位,反映出党组作决策从政治上考量、把关不够”的问题
  整改情况:按照相关规定,结合法院工作实际,经院党组研究,已于2018年8月上旬将1名法官从刑事审判庭调整到研究室工作。1名法官尚未调整岗位。
  未完成原因:尚未调整岗位的法官系区管科级干部,调整岗位需逐级报经区委同意,因目前正在进行国家机构改革,人事已冻结,暂无法调整。
  下一步举措及期限:积极与区委组织部等相关部门沟通联系,准确把握时间节点,待人事解冻后,切实根据司改要求及时处理。
  (2)针对“2016年区委落实党风廉政建设主体责任检查指出‘抓部署不严,有针对性的贯彻落实措施较少’的问题,巡察仍发现廉政风险防控措施不实,个别法官长期未轮岗”的问题
  整改情况:一是认真制定《中共莆田市荔城区人民法院党组深化落实全面从严治党主体责任清单》,并抓好贯彻落实。二是强化廉政风险防控体系建设,制定出台《莆田市荔城区人民法院廉政风险防控管理工作实施细则》。三是结合司法体制改革、内设机构改革以及本院的工作实际,通盘考虑干警轮岗问题,进一步优化审判资源配置。目前,1名干部已从执行局(庭)调整到立案庭工作,1名干部已从民事审判第一庭调整到审判监督庭工作,1名干部已从刑事审判庭调整到研究室工作。2名干部未调整岗位。
  未完成原因:未调整岗位的干部系区管科级干部,调整岗位需逐级报批区委同意,因目前正在进行国家机构改革,人事已冻结,暂无法调整。
  下一步举措及期限:及时跟进,强化与区委组织部等部门的沟通协调,待人事解冻后,根据司改要求及时处理。
  (3)针对区委宣传部对我院2017年意识形态考核指出在“强化责任”及“管住阵地”方面存在的问题
  整改情况:一是加强组织领导,已于2017年7月成立意识形态工作领导小组,统筹推进我院意识形态工作开展。二是已制定出台《莆田市荔城区人民法院新媒体网络平台管理办法(试行)》《关于规范法院工作人员对外业务交流、接受采访和社会兼职等活动的规定》等制度,并成立了“三同步”工作专班,不折不扣把司法领域意识形态工作的任务落实到位。三是提升班子成员政治站位,严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,对照实施细则,相关班子成员认真修改2017年度个人述职报告,坚决把意识形态工作作为述职报告的重要内容。四是扎实做好信息等级保护测评工作,邀请专业公司对整改风险进行论证,目前,已将我院微信公众号转移到中国电信的云平台上;同时对机房进行了初期测评,但因办公条件限制未全面完成测评工作。五是强化技术保障,定期进行排查,提高信息安全防范意识。2018年7月15日,邀请市电信公司技术人员对我院网络进行安全检查,及时堵塞网络漏洞并整改完毕。
  未完成原因:信息等级保护测评对物理安全方面要求较高,要求对机房实行划分区域管理,区域之间应设置物理隔离装备,信息等级测评第三方评估建议机房面积应为40平方米左右。目前,因受办公条件限制,我院机房现有面积约18平方米,无法达到硬件要求。
  下一步举措及期限:我院已将信息等级保护测评工作列入重点工作。目前已完成初步方案设计,待执行局搬离、腾出部分机关办公用房后,立即施行设计方案,确保在2019年年底前完成等级测评工作。
  (4)针对“抓廉政风险防控不到位”的问题
  整改情况:一是加强廉政风险防控机制建设,监察室全面排查、梳理各部门廉政风险点,广泛征求意见,制定出台《莆田市荔城区人民法院廉政风险防控管理工作实施细则》,抓好贯彻落实。二是针对个别人员长期没有轮岗的现象,充分做好调研,强化统筹安排,做好人员调配。目前,1名干部已从执行局(庭)调整到立案庭工作,1名干部已从民事审判第一庭调整到审判监督庭工作,1名干部已从刑事审判庭调整到研究室工作。2名干部未调整岗位。
  未完成原因:未调整岗位的干部系区管科级干部,调整岗位需逐级报批区委同意,因目前正在进行国家机构改革,人事已冻结,暂无法调整。
  下一步举措及期限:加强与区委组织部等部门的沟通协调,待人事解冻后根据司改要求及时处理。
  (5)针对“对党组未将受党政纪处分的法官调离审判岗位的问题,未能有效监督和纠改”的问题
  整改情况:1名法官已从刑事审判庭调整到研究室工作,1名法官尚未调整岗位。
  未完成原因:未调整岗位的法官系区管科级干部,调整岗位需逐级报经区委同意,因目前正在进行国家机构改革,人事已冻结,暂无法调整。
  下一步举措及期限:积极与区委组织部等相关部门沟通联系,准确把握时间节点,待人事解冻后,切实根据司改要求及时处理。
  (6)针对“执行用人制度不严格”的问题
  整改情况:坚持选人用人正确导向,严格执行选人用人相关制度,严格落实干部轮岗制度,目前,1名干部已从刑事审判庭调整到研究室工作,1名干部已从执行局(庭)调整到立案庭工作,3名干部尚未调整岗位。
  未完成原因:3名未调整岗位的干部系区管科级干部,调整岗位需逐级报经区委同意,因目前正在进行国家机构改革,人事已冻结,暂无法调整。
  下一步举措及期限:积极与区委组织部等相关部门沟通联系,准确把握时间节点,待人事解冻后,切实根据司改要求及时处理。
  下一步,我院将进一步提高政治站位,压紧压实主体责任,坚决摒弃“过关”思想,继续严格对照巡察反馈意见,既紧盯具体问题,落实当下改的措施,又抓点拓面,着眼于形成长久立的机制。要切实把深入推进巡察整改工作和推动新时代法院各项工作不断发展紧密结合,特别是要同当前正在进行的内设机构改革协同推进。内设机构改革通过整合、撤并、新设内设机构,有助于进一步优化我院审判资源配置、明确职能分工、完善运行机制、提升工作质效。内设机构改革也涉及到干部的分流安置工作,对此,我院将结合巡察反馈指出的干部轮岗交流等问题,通盘考虑全局,统筹调配资源,着力优化干部队伍结构,确保干部队伍整体稳定。同时,积极应对机构改革后的新形势新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进巡察整改,做到目标不变、标准不降、力度不减,着力推动形成长效机制,加强跟踪督促问效,坚决防止问题反弹,不断巩固巡察整改成果,确保各项整改任务全面完成,真正把巡察整改工作转化为推动法院发展的强大动力,努力为决胜“全面小康、魅力荔城”总体目标营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0594-2281790;邮政信箱:莆田市城厢区马巷233号;电子邮箱ptlcqfy@126.com。
 
  中共莆田市荔城区人民法院党组                     
  2019年1月3日                     

扫一扫在手机打开当前页

附件下载

相关信息